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民法典宣傳月 | 商務普法小課堂：“洋垃圾”進口、“熊孩子”打賞主播，小課堂今日結課！
發布時間：2022-05-30

崇尚法典精神，共筑美好生活，《商務普法小課堂》今天就要結課啦，感謝各位對民法典宣傳月特制欄目的支持！· 第14課：對“洋垃圾”說不！· 第15課：“熊孩子”重金打賞網絡主播能退款嗎？

14 對“洋垃圾”說不

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案例

       每天提著垃圾袋扔到垃圾桶里的時候，你有沒有想過它們將去向何方？幾十年來，中國一直扮演著世界最大垃圾進口國的角色。中國政府決定從2018年1月1日起禁止從國外進口塑料垃圾以及其他20多種可回收材料，向世界表現出了拒絕“洋垃圾”的決心。這課要分享的案例是：年初，小商朋友經營的三家船公司被海關開出“罰單”，原因是進口了禁止進口的固體廢物，未如實申報。小商朋友作為營運人，船舶代理有限公司作為代理人，于2018年底向海關申報空箱暫時進境備案，并傳輸提單號相關數據，包括40英尺空箱236個及20英尺空箱252個。經查，箱號為A的集裝箱內原盛裝洗滌劑、空氣清新劑的舊塑料瓶和舊金屬罐2.26噸，該批貨物與廢棄物特征相符，屬于禁止進口的固體廢物。

民法典

      《民法典》第1234條規定：“違反國家規定造成生態環境損失，生態環境能夠修復的，國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人在合理期限內承擔修復責任。侵權人在期限內未修復的，國家規定的機關或者法律規定的組織可以自行或者委托他人進行修復，所需費用由侵權人負擔。”如上規定是對生態環境修復責任的明確。《民法典》第1235條規定：“違反國家規定造成生態環境損害，國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人賠償。”另外，根據《固體廢物污染防治法》《海關法》的規定，違法將境外固體廢物輸入境內的，海關除科處罰款外，還應當責令退運。進口者、承運人應當負責辦理退運手續或者承擔退運、處置產生的費用。《民法典》對上述責任進行了再明確，不及時退運造成損害擴大的，責任人還要承擔這部分費用。

啟示

       數據顯示，90年代以來我國固體廢物進口量急劇增長。1995年至2016年間，中國每年進口的垃圾量從450萬噸猛增至超過4800萬噸。以2010年為例，全國進口固體廢物4800多萬噸，價值300多億美元。而到了2012年，全年進口固體廢物價值達到大約400億美元。

固體廢物為什么要進口呢？這要追溯到上世紀80年代，為緩解工業原料不足，促進制造業的不斷增長，并發展完整的垃圾處理和回收行業，中國開始從境外進口可用作工業原料的固體廢物，成為全球重要的廢品回收國。其實，我國每年也會產生巨大數量的垃圾廢物，但由于缺乏良好的垃圾分類回收制度，國內固體廢物分類不到位，品質得不到保障，廢棄塑料和金屬的質量比不過進口來源，分揀回收難度也大。所以說，垃圾分類做得好也是可以產生財富的，也希望大家能夠在日常的生活工作中做好垃圾分類。

15“熊孩子”重金打賞網絡主播能退款嗎？

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案例

        “游艇”“火箭”“跑車”……網絡直播間內，充斥著各種需要用真金白銀換取的虛擬禮物。直播平臺的吸金能力始終驚人。一擲千金的“土豪”中，卻頻繁出現未成年人的身影。這課要分享的案例是：小商的弟弟剛上小學三年級，受疫情影響前段時間弟弟一直用小商的手機在家上網課。近期小商在查詢賬單時發現自己的支付寶少了3920元。一查流水，發現這筆錢是從今年4月開始，陸續在某音樂app上消費掉的。他立即問弟弟是怎么回事。弟弟表示并不知道那是錢，以為打賞的只是虛擬的“音符”。原來，弟弟在上網課期間，通過app收看了直播，還加了平臺上的女主播，錢都是弟弟打賞女主播時充的。為此，小商多次聯系客服要求平臺退款。平臺表示要發舉證材料，要證明是小孩消費的。但除了聊天記錄，到哪里去弄其他材料。面對小商發去的弟弟和女主播的聊天記錄，平臺答復稱“不符合退款條件”。但具體為何不符合，對方沒有給出明確說法。

民法典

      《民法典》為妥善解決未成年人網絡打賞問題提供了對策。其中，第十九條規定八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。第二十條規定不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。網絡打賞、網絡游戲糾紛，多數是限制民事行為能力人用父母支付寶、信用卡支付的，顯然與其年齡、智力水平不相適應。如果法定代理人即家長不追認，則屬于無效行為，家長有權請求網絡服務提供商返還。

啟示

隨著手機支付功能的日益完善，人們的日常交易通過一個手機就可輕松搞定，給人們帶來方便快捷的同時，也帶來了這些意想不到的后果。雖然有了法律的保障，但在解決孩子打賞主播的問題上主要還要側重預防。那么家長、網絡平臺應該采取哪些措施做好預防呢？

首先，家長、網絡平臺都應積極作為。作為未成年人的家長，一定要盡到責任，加強對家里未成年人的約束和管教，避免其接觸網絡游戲和網絡直播；而對于網絡平臺而言，需要有強烈的社會責任感，增強審核、增加消費額度和次數限制以及采取延遲到賬等技術手段。其次，家長應對網絡支付的賬號和密碼盡到保管的注意義務。最后，家長應當引導孩子樹立正確的價值觀。讓孩子清楚了解錢的獲得、保存、消費這樣的基本路線，也就是感知錢的得來不易、存之有利以及用之有道。